現状設定として存在はしているが使用者が皆無なインスタンスはありますか？

誰も利用していないEC2インスタンスが存在しえるか、という意味でしたら存在しえます。そのような低使用率のEC2インスタンスを抽出するには、例えばTrustedAdvisorを使う方法があります。https://aws.amazon.com/jp/premiumsupport/technology/trusted-advisor/best-practice-checklist